第五章 海洋教育策略目標及具體策略

    第一節 建立推動海洋教育之基礎平台

    一、策略目標

    (一)健全各級教育行政機關海洋教育推動制度。

    (二)建立推動海洋教育之整合及溝通平台。

    (三)充分交流、分享與運用海洋教育相關資源及資訊。

    二、具體策略

    (一)各級教育行政機關訂有海洋教育計畫,寬列專項經費,視需要成立專責單位,進用優質的海洋專長教育人員;並定期考核績效及辦理成果發表。

    (二)由教育部邀集相關部會、學界、民間非營利組織及業界代表組成海洋教育推動委員會,建立合作平台,整合相關資源,共同進行合作計畫,包括開發課程教材、培育專業人才、推動海洋體驗、辦理競賽與研習活動及研究發展等。

    (三)建立海洋教育資訊交流平台及各類資料庫,包括產業界、學校體系、政府機構及民間非營利組織等之資源與成果資訊。

    (四)配合海洋產業需求,協調相關部會檢討海事專業證照考用制度內涵,建立合作培訓、考選及任用之機制。

    第二節 培育學生海洋基本知能與素養

    一、策略目標

    (一)增列高中職及國中小課程綱要的「海洋教育」重要議題,課程內涵比例應合理適切。

    (二)鼓勵各級學校發展具有特色的海洋基本知能課程、教材及活動。

    (三)鼓勵及支援各級學校發展兼顧知識、體驗及生活技能的海洋教育。

    二、具體策略

    (一)設立海洋課程研發中心,研究發展高中職及國中小銜接一貫的海洋教育課程與教材:
    1.研訂國民12 歲、15 歲及18 歲所應具備的海洋能力,並納入各級課程綱要中,其比例依領域別特色訂定合理比例,其總數佔國中小課程綱要總數及高中職課程綱要共同核心科目總數各以百分之十為原則。

    2.研訂高中職及國中小教科書有關海洋基本知能審查注意事項。

    3.發展高中職及國中小海洋課程教材及教學媒體。

    4.進行外國高中職及國中小海洋補充課程教材之比較研究,研訂高中職及國中小學生應具備海洋能力指標。

    (二)各級地方行政機關成立專家諮詢輔導團,輔導濱海或位置適中學校,發展具有特色的海洋教育,並成立區域海洋教育核心學校,結合社區各種海洋資源,支援區域內其他學校的海洋教育教學或提供觀摩。

    (三)規劃充實教師海洋基本知能之培育課程,強化教師「海洋融入教學」之能力,透過職前與在職進修增進教師海洋教育素養。

    (四)各級教育行政機關依相關或增訂獎補助辦法,支援各級學校發展具有學校本位特色的海洋教育:

    1.補助各級學校發展具學校特色的海洋鄉土教材與活動以及大專校院開設海洋通識相關課程。

    2.鼓勵各級學校設立海洋體驗與海洋活動的場地及辦理海洋體驗與競賽活動,開設海洋海象之觀察與資訊運用課程、海洋生活技能與安全研習活動。

    3.補助各級學校參與國際海洋活動與交流參訪及大專校院辦理海洋國際學術研討會與參與海洋國際組織。

    4.補助大專校院結合中等以下學校組成策略聯盟,加強海洋環境保護、科學教育及其他提升海洋基本知能的教育。

    第三節 提升學生及家長選擇海洋教育與志業之意願

    一、策略目標

    (一)強化海洋職業生涯試探教育,提升親海及以海洋為志業之意願。

    (二)教育學生具備海洋職業正確價值觀,並提高從事海洋產業之比率。

    (三)建立多元宣導策略,加強家長及社會大眾對海洋志業之認識。

    二、具體策略

    (一)編撰海洋教育試探教材,包括職業之性向與興趣、海洋所系科特色及海洋產業發展遠景、勞動環境與勞動條件,並支援國民中學、高中職、綜合高中學程及大專加強學生海洋職業生涯試探課程活動。

    (二)檢討現行國民中學海洋類技藝教育、各級海洋專業教育課程內涵,融入正確海洋職業價值觀,並積極落實教學成效。

    (三)建立多元宣導策略,鼓勵海洋校院及產業機構提供學生、家長及大眾參訪的機會。

    (四)編撰海洋教育宣導資料,利用各種傳播管道及海洋校院組織推廣策略聯盟,加強對社會宣導;國民中學以上各級學校加強對家長宣導。

    第四節 提升海洋產業之基層人才素質

    一、策略目標

    (一)配合科技發展及海洋國際公約規範,與時俱進完成課程教材改進。

    (二)因應海勤及其他基層人力需求殷切之科別,創新培育措施及獎勵機制。

    (三)配合國家海洋科技及產業發展,充實海洋基礎教育人才培育制度與內涵。

    二、具體策略

    (一)檢視海事水產職校及綜合高中人才培育質量與產業需求之落差,輔導學校發展設科彈性或轉型,並鼓勵學校設立海洋觀光休憩科、海洋工藝科等海洋新興海事科別。

    (二)檢討海事水產類科及相關科別課程,加強海洋共同核心課程、課程編排具彈性及強化教師教學能力與在職訓練。

    (三)檢討海事類科招生,篩選有意願從事海上產業之學生;另對於擬就業之學生,規劃與業界合作,提供實習、認證、證照及獎勵就業等措施。

    (四)對於海洋漁業幹部船員之人才培育,原則建立高職3 年再加專科2 年的銜接制度,並加強與漁業署、產業公會、大專校院合作,規劃學生遴選、幹部執照課程、實習課程及鼓勵上船工作之獎助與進修措施。另對於航海、輪機人員之培訓,與漁業署、產業公會合作培訓從事該產業人才,每年以200 員為原則。

    (五)對於造、修船產業之人才培育,相關科別規劃造船所需木工、油漆、水電工等相關技能模組課程,並與產業公會合作,規劃實習課程及鼓勵從事造船產業之獎助與進修措施,合作培訓從事該產業人才,每年以100 員為原則。

    (六)依相關獎補助辦法,鼓勵設有海事類科或學程學校調整課程教材及提升人才素質:

    1.持續鼓勵海事職校依據STCW 國際公約規定輔導學生取得專業認證或證照。

    2.持續鼓勵學校進行課程及教材改進,高科技之引進,並提升科技應用、語文能力、證照認證及產業新知等能力。

    3.創新學徒制及其他與產業公會、產業民間機構合作之模式。

    第五節 提升海洋產業之專業人才素質

    一、策略目標

    (一)針對國家及產業所需專業人才,增加提供資源及彈性招生與培育制度,並提升學生從事海勤或海事產業的比率。

    (二)鼓勵海洋校院與民間產業機構合作培育人才之制度,並建置完備的實務實習制度。

    (三)鼓勵各校發展重點特色及提升與產業界之研究發展績效,以國家海洋人才培育為職志。

    二、具體策略

    (一)針對國家政策發展或產業界急需之領域專業人才,擴大提供資源及規劃彈性之專業人才培育、專業導向課程及招生條件與管道等制度,以調節專業人才供需及提升品質。

    (二)研議成立二年制航海輪機專班,單獨招收已服兵役之大專理工科畢業生,設計三明治學程,融貫理論與實務。

    (三)組織產官學實習合作聯盟,結合各方資源,建立完備實習制度,以提升學生實務能力及從事海勤工作的比例。

    (四)對於航海輪機等海勤人才培育,建立完備之實習制度,並與產業公會加強合作,規劃學生遴選、幹部執照課程、實習課程及鼓勵上船工作之獎助與進修措施,每年培訓從事該產業人才,航海輪機各以250 員為原則。

    (五)鼓勵大專校院聘用具備實務經驗與中高級證照資格之海洋運輸專業技術人員擔任教學工作,並鼓勵現職教師取得海勤資歷與相關訓練。

    (六)對於造船產業之人才培育,獎勵或補助學校規劃完整造船學程,補助充實設備設施,並與產業公會合作,規劃學生遴選、實習課程及鼓勵從事造船產業之獎助措施,每年培訓從事該產業人才以50 員為原則。

    (七)對於航運管理、海洋科技產業之人才培育,規劃跨領域海洋專業學分、學位學程及最後一哩課程,提供非海洋所系科學生修讀。每年培訓跨領域之從事該航運管理產業人才以2000 員為原則。

    (八)對於水產養殖業及海洋行政人員,擴大提供在職進修機會。

    (九)支援或補助大專創新人才培育制度及提升人才素質:

    1.輔導與支援設有海洋所系科之大專校院,依產業別與產業公會、產業雇主及民間機構組成領域專業人才培育策略聯盟,創新師資、課程教材、實習、資源設備、證照認證、獎助學金及就業聘用之合作模式。

    2.補助大專校院擴大辦理海事類「最後一哩」課程,強化學生就業能力。

    3.鼓勵大專校院建立整合性及跨領域性的海洋科學與技術研究中心及海洋校院開辦海洋科技、服務產業碩士研發專班。

    4.推動海洋產業產學合作專案計畫,鼓勵大專校院組成師生研發團隊,引進高科技及結合各界資源共同推動海洋技術研發、創新育成海洋產業及提供學生學習增加就業機會。

    5.鼓勵配合國家海洋發展相關計畫並評估學校優勢條件,建立具有獨特發展重點。